建设绿色技术银行是中国参与全球话语体系的重大战略。

2015年，习近平总书记同各国领导人签署了《联合国2030年可持续发展议程》，首次提出建立“技术银行”的理念。2016年，李克强总理在主持联合国可持续发展座谈会上，正式宣布的《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，明确了建设“技术银行”的目标。同年，“绿色技术银行”作为科技部落实联合国《2030年可持续发展议程》和气候变化《巴黎协定》的重大举措，被列入2016、2017年科技部党组一号文件、《全国社会发展科技创新“十三五”规划》。中国常驻联合国大使也在多个国际场合介绍中国正在筹建“绿色技术银行”工作。2017年一带一路国际合作高峰论坛后，绿色技术银行工作被科技部纳入《关于落实习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛科技创新倡议的实施方案》。

建设绿色技术银行是加快建设具有全球影响力的科技创新中心的重要举措。

2016年9月，科技部和上海市政府举行部市会商专题讨论绿色技术银行建设，徐南平副部长、周波副市长在会上分别作重要讲话，科技部支持上海市开展先行先试。自此，“绿色技术银行”进入实质性筹备阶段。在上海推进科技成果转移转化“三部曲”的基础上，绿色技术银行承接绿色技术的原始创新，担负起绿色技术的产业创新、落地转化和国际转移的使命，是上海集聚国际国内创新资源，加强创新协同，探索绿色技术领域科技成果转移转化机制，破解成果转移转化瓶颈的创新实践。